12.11.2026

Comunicare il Comune

 

Comunicare di più non significa necessariamente raggiungere più cittadini.

A cura di Yuri Lupi.

I Comuni svizzeri dedicano sempre più tempo alla comunicazione, ma raggiungere la popolazione è diventato più complesso. Tra il declino dei media locali, la moltiplicazione dei canali digitali e le nuove aspettative dei cittadini, come cambia il ruolo della comunicazione istituzionale?

Se ne è discusso il 9 novembre all'Università della Svizzera italiana (USI), durante una serata organizzata dalla STRP.

L'incontro Comunicare il Comune ha riunito ricerca accademica ed esperienze professionali per approfondire le sfide della comunicazione pubblica. Ad aprire la serata è stato il professore e direttore dell’Istituto di comunicazione e politiche pubbliche (ICPP) dell’USI Jean-Patrick Villeneuve, che ha introdotto l'intervento di Dario Wellinger, ricercatore della Scuola universitaria professionale dei Grigioni (FHGR) e collaboratore scientifico dell'USI. A seguire, una tavola rotonda moderata da Dimitri Loringett, presidente di STRP, ha coinvolto Isabel Indino e Jan Trautmann, responsabili della comunicazione rispettivamente dei Comuni di Mendrisio e Lugano.

Più comunicazione, ma con quali risultati?

I dati presentati da Wellinger, basati su diverse indagini condotte presso oltre 400 Comuni svizzeri (di cui una trentina ticinesi) e più di 8.500 cittadini, mostrano un panorama in trasformazione.

In dieci anni, l'utilizzo settimanale della stampa come fonte d'informazione è passato dal 63% al 27%, mentre tra i giovani dai 18 ai 24 anni i social media rappresentano ormai la principale fonte di notizie per il 41,7%.

In questo contesto, l'81% dei Comuni dichiara di dedicare più tempo alla comunicazione rispetto a cinque anni prima. Eppure, soltanto il 40,3% dispone di una strategia di comunicazione formalizzata.

Un altro risultato riguarda il rapporto con il giornalismo locale: mentre l'80% dei rappresentanti dei media ritiene che i Comuni dipendano dall'informazione locale per adempiere al proprio mandato informativo, soltanto il 49% delle amministrazioni comunali condivide questa valutazione.

Numeri che sollevano una questione fondamentale: comunicare di più significa davvero comunicare meglio?

Prima la strategia, poi gli strumenti

Per Wellinger, la risposta passa innanzitutto dalla strategia. Le conclusioni della ricerca possono essere riassunte in tre principi: «Concetto prima del canale, persone prima del budget, canale di ritorno». Prima ancora di scegliere tra sito web, social media, applicazioni o strumenti tradizionali, è fondamentale chiarire gli obiettivi, identificare i destinatari e definire le responsabilità.

Altrettanto importante è offrire ai cittadini diverse possibilità di interazione, rispettandone le esigenze e le preferenze: dalla semplice informazione alla consultazione, attraverso sondaggi e raccolte di opinioni, fino alla partecipazione attiva, che permette alla popolazione di contribuire all'elaborazione delle decisioni, pur lasciando la responsabilità finale alle autorità. Non si tratta quindi soltanto di moltiplicare i canali, ma di creare opportunità di dialogo accessibili e adatte a pubblici differenti.

Mendrisio e Lugano: due realtà, una sfida comune

Dalla ricerca alla pratica. Il confronto tra Isabel Indino e Jan Trautmann ha permesso di osservare come queste sfide vengano affrontate quotidianamente in due realtà comunali differenti, accomunate però da un obiettivo condiviso: sviluppare e migliorare costantemente le proprie strategie di comunicazione, per rispondere in modo sempre più efficace alle esigenze della popolazione.

A Lugano, come illustrato da Trautmann, la comunicazione si sviluppa attraverso una strategia strutturata, con strumenti e canali adattati ai diversi pubblici. L'impiego delle tecnologie digitali, dai social media ai servizi di messaggistica, offre nuove possibilità per raggiungere la popolazione, ma richiede anche un'organizzazione capace di gestirle.

A Mendrisio, Indino ha sottolineato soprattutto l'importanza della trasparenza, dell'accessibilità e del rapporto diretto con il territorio. Il dialogo con cittadini, associazioni e realtà locali rimane fondamentale per comprendere le esigenze della comunità e costruire una comunicazione vicina alle persone.

Un tema emerso durante la discussione, moderata da Dimitri Loringett, ha riguardato anche il ruolo dei professionisti della comunicazione all'interno delle amministrazioni. Quando dovrebbero essere coinvolti nei processi decisionali? Soltanto al momento di comunicare una decisione oppure già durante la sua elaborazione?

Dal confronto è emersa l'importanza di integrare maggiormente la comunicazione nella pianificazione dei progetti, favorendo il coordinamento tra autorità politiche, servizi amministrativi e professionisti del settore.

La sfida di comunicare nell'era digitale

Social media, canali WhatsApp, newsletter e chatbot offrono oggi ai Comuni nuove possibilità per comunicare con la popolazione. Tuttavia, questi strumenti non hanno sostituito i canali tradizionali, ma si sono aggiunti a essi, richiedendo nuove risorse e un impegno crescente nella gestione della comunicazione.

Aumentare i canali disponibili, però, non significa necessariamente raggiungere meglio i cittadini. Senza una strategia chiara, il rischio è quello di moltiplicare gli strumenti senza migliorare realmente l'efficacia della comunicazione.

L'obiettivo di fondo rimane infatti lo stesso: avvicinare le istituzioni alla popolazione, fornire informazioni utili e accessibili, garantire trasparenza e favorire il dialogo. Per raggiungerlo, non basta seguire l'evoluzione tecnologica, ma occorre conoscere le esigenze dei cittadini, scegliere gli strumenti più adatti e mantenere un legame diretto con il territorio.

È proprio questa una delle riflessioni emerse dalla serata: la qualità della comunicazione non dipende dal numero di canali utilizzati, ma dalla capacità di impiegarli in modo strategico, mettendo al centro le persone e il rapporto di fiducia con le istituzioni.


STRP: creare occasioni di confronto e crescita professionale

Per STRP, che riunisce professionisti della comunicazione e delle relazioni pubbliche, promuovere momenti di incontro e approfondimento significa contribuire allo sviluppo delle competenze e al confronto tra esperienze e prospettive differenti.

La serata Comunicare il Comune ne è stata un esempio concreto, mettendo in dialogo ricerca accademica e pratica professionale su un tema che riguarda non soltanto le amministrazioni pubbliche, ma il mondo della comunicazione nel suo insieme.

È anche questo il valore degli incontri promossi da STRP: offrire occasioni per aggiornarsi, condividere esperienze, ampliare la propria rete professionale e trovare nuovi spunti da applicare nel lavoro quotidiano.

Per maggiori informazioni sulle opportunità di formazione continua riconosciute a livello svizzero attraverso il «Label pr suisse», è possibile consultare il sito dell'organizzazione mantello pr suisse:

https://prsuisse.ch/carriera/carriera-formazione/